秦始皇统一天下之后 秦始皇为何废分封制改郡县制

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秦始皇灭六国，结束了春秋战国时期长达四百年的诸侯割据状态，建立了统一的秦王朝。秦朝建立后，秦始皇进行了一系列政治、经济、文化等各方面的重大改革。对全国各地施行郡县制管理体制，制订统一严密的法律制度，书同文，车同轨，统一度量衡，统一货币等等。

这些改革措施，对中国各后世封建王朝产生了重大的影响。特别是郡县制的政治管理体制影响更加深远，在我国被长期沿用下来。那么当时的秦始皇为什么要废除延续了千年的分封诸侯制度，改换成郡县体制呢?下面从四个方面解析说明：

一、分封诸侯制是与奴隶社会制度相适应的国家管理模式。

周武王灭商建立西周王朝后，大封功臣勋戚，在全国建立了大约1200余个诸侯国，这些诸侯国的国王代表周天子管理所在地方的土地、民政、军事等各方面的事务，每年向周天子朝贡。

这种国家管理模式曾一度将西周王朝推上了一个鼎盛时期。但是到了西周晚期，随着奴隶起义，大量奴隶逃亡，奴隶制度走向了衰亡，新兴的地主阶级异军突起，他们的政治要求越来越强烈，这种以血缘亲疏关系即宗法制为基础的分封制必然会走向没落，必须要有一种新的国家管理制度代替它。

秦始皇统一全国时，以土地私有制为基础的封建领主经济制度已完全确立，奴隶制走向了消亡，秦始皇选择郡县制中央集权的国家管理模式顺应了社会发展的潮流，使新兴的地主阶级的政治抱负得到了充分的发挥和展示。

二、分封制有其先天不足的缺陷。

由于分封制是以血缘亲疏关系为基础的也即宗法制为基础的，在西周前期，周天子有着最大的宗主地位，强大的经济实力与军事震慑力，各诸侯国对周天子还是俯首称臣的，各诸侯国之间也会相安无事。

到了西周后期，由于各诸侯王与周天子之间的血缘关系逐惭疏离，有些诸侯国的经济军事实力得到了极大的提升，有的甚至超过了周天子的实力，这时有些诸侯王就有了不臣之心，擅自减少对王室的朝贡甚至不朝贡，周天子却毫无办法，于是周王室逐惭势微，对国家的控制力逐渐减弱，诸侯之间相互兼并，胜者为王，还会逼着周天子给其分封。周天子名存实亡，最后只有灭亡一途了。

秦始皇统一中国后，他看到了分封制这个先天缺陷，所以他坚定地否决了很多臣子郡国并行的建议，彻底抛弃了分封制。

三、郡县制国家管理体制有了成功实践的基础。

郡县制不是秦始皇的发明，他只是完善并改造了这种管理体制。郡县制起源于春秋时期，最初设置于有些诸侯国的边境地区，最高首长由国王任命，预设任期，不得世袭或继承，郡和县没有替属关系。

到了战国时期，郡县在诸侯国内地也有了设置，此时郡比县级别要低，通常是县下设郡。通过一段历史时期的实践证明，郡县制对于强化中央集权，加强国家管理明显优于分封制。

四、大讨论的结果。

实际上秦始皇统一全国后，疆域扩大，在建立什么样的地方行政管理体制上也经历了一场大讨论，其焦点是郡管县还是分封诸侯国管县。以丞相王绾为首的大部分人主张沿用周代以来的分封制度，分封诸皇子到新征服地区为诸侯王，有利于统治新征服的原六国地区，在原统治地区则设郡管理县。而廷尉李斯则力排众议，主张彻底废除分封诸侯制度，全面推行郡县管理体制。很显然，李斯的主张是最符合专制皇权和统一的要求的。因而得到了秦始皇的采纳，在全国彻底推行郡县制国家管理体制。