1.其中心是为劳动者建立各种社会保障制度,并辅之以社会救助和社会福利措施,以此来构建满足社会成员需求的较完备的社会保障体系
2.特点。社会保障的立法作为实施依据;社会保险为强制性、强调权利与义务的统一;社会保障对象主要是劳动者及其家属,覆盖面比较大;保险项目满足基本生活需要;建立政府、个人和单位责任共担机制,实现风险保障的互助共济;实行社会公平与市场效率相协调的机制。