明朝两京制度有两个朝廷 明朝就不会乱吗

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不会乱，明朝的两京制度并不等于两个朝廷，自朱棣迁都后，北京才是大明的京城，南京只是辅京，主次分明。

其实历史上很多朝代都有一个以上的京城，例如：王莽篡汉后以长安为“新室西都”，洛阳为“新室东都”，刘秀恢复汉室后，以洛阳为京城，依然称西汉旧都长安为都;辽国最夸张，共有五个京城。

以上这些朝代虽有多个京城，朝廷也只会以一个为主，其它京城最多有皇帝的行宫，就是名义上好听一点，和别的城市没有太大区别。

但明朝的两京制度却不同，北京和南京都有一套独立的行政班子，互不统署。

也就是说，明朝南京也有六部、都察院、通政司、五军都督府、翰林院、国子监等朝廷机构，官员的级别和正式的京师北京那一套是相同的，且南京各机构行文时需要注明“南京某部”。

会有这样的安排，是因为大明王朝是朱元璋在南京建立的，这里对明朝有着非同一般的意义，可以称为朱家的“龙兴之地”，因而朱棣迁都北京也没有取消南京的京城地位。

同时，经过多年的发展，南京已经成为南方的政治、经济中心，辐射周边地域，朱棣不想破坏这种格局，以免引起人心动荡，便设置了前所未有的两京制，让南京直接管辖十五个府及三个州，相当于现在的江苏、安徽及上海，这就是俗称的南直隶。

南京六部中，各部设一位尚书，两位侍郎，职责和北京的差不多。

户部主要负责南直隶及浙江、江西、湖广等省份的税粮，同时还负责漕运和全国盐引的发放审核，并且管理着全国的户籍，相对来说权力比较大;

兵部负责南京地区的守备，南京地区的49个卫由兵部尚书统领，有兵就有权，因而这也是一个实权部门;

剩下的吏部、工部、刑部、礼部就乏善可陈了，就是负责南京地区相对应的工作而已，事情不多，职权也小，是妥妥的养老单位。

尤其礼部，本应主办皇家的各种大型活动，但皇帝一般不去南京，龙子凤孙们的婚礼也在北京举行，南京礼部就无用武之地了。

除了六部，南京还有两个职位值得一提，镇守太监和南京守备。

镇守太监在全国各地都有，是皇帝派去监督各地军事的，南京的兵部尚书就受着南京镇守太监的监控;南京守备则节制南京诸卫所，及南京留守、防护事务，是南京最高军事长官，兼管民政。

南京兵部尚书、镇守太监、南京守备，这三个人共同管理着南京大部分的事务。

那么，南京既然也有完整的行政班子，而且不隶属于北京各部门之下，是否说明这是两个朝廷呢?

当然不是。

从意识形态来说，“天无二日，国无二君”的观念早已深入人心，皇帝只能有一个，京师自然也只能有一个，皇帝长住的才是真的京师，南京虽然也是“京”，其政治地位和北京无法相提并论。

如果硬是把南京和北京提到一样的高度，别说皇帝，就连普通百姓都会怀疑说这话的人是不是有异心。

从迁都之后的明朝政治架构来说，六部并不是权力巅峰，上面不但有皇帝，还有内阁。

立朝之初，朱元璋按照前朝惯例，设丞相一职管理百官，后来觉得丞相的权力太大了，威胁到皇权，便借着胡惟庸一案撤销丞相这个职务，他自己直接管理朝政，虽设置殿阁大学士作为顾问，很多事情还是由他来处理，累得半死不活。

朱棣不愿受这份罪，提升了大学士的地位，让他们参与机密事务，最终形成内阁，拥有替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权。虽然内阁一直不是法定的一级行政机构，但实际上六部已经成了内阁的下属部门，南京六部也不例外。

北京六部管不到南京六部，但内阁可以管，不但管六部，也管南京其它行政机构，一切都在内阁掌控中。

明朝中后期，南京的机构成了极为微妙的存在。凡是在政治斗争中失败却又还有一点势力的文官、太监，都被调往南京，南京班子成了政坛的养老院。

不过，镇守太监和南京守备这两个职位还是非常有含金量的，只有皇帝的心腹才能担任，他们也许不是最得势的，却是皇帝最信任的。七下西洋的郑和就是首任南京守备太监。

因此，明朝虽有两京制，但不是两个朝廷，两套班子各司其职，互不冲突，又有内阁统一管理，不会生乱。