1.总体思路。继续支持建设一批创新创业基础好、特色鲜明,具有示范带动作用的示范基地。进一步放大标杆效应,强化支撑能力,提升社会影响,形成一批新的创新创业经验在全社会复制推广。
2.示范布局。这次共推出了三大类近百家示范基地。三大类基地是:区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地。在示范布局上,坚持分类指导。其中,区域示范基地的核心任务是完善创新创业政策体系,通过搭建政策服务平台,重点解决在基层的审批多、办事难、投融资渠道不畅、政策不落地等问题,形成良好的创新创业生态。对于高校和科研院所示范基地,核心任务是解决科技成果转化难的问题,通过搭建一批人才培训、成果转化、公共研发服务等支撑平台,解决科研人员创新动力不足、创新教育相对薄弱、人才培养和流动方面还存在一些障碍等问题。对于企业示范基地,核心任务是促进大中小企业融通发展,提振实体经济。通过建立一批企业内部员工创新创业孵化平台、企业之间数据和创新资源共享平台,来解决大企业存在的组织模式僵化、创新活力不强、创新创业资源不共享等问题。
3.政策举措。建设第二批示范基地,要坚持进一步加强政策供给。发改委会同有关部门从加强“放管服”改革、加强财税政策供给、金融支持、国有资产管理等十几个方面,提出了一系列具有先行先试意义的政策措施。通过这些政策措施的出台,从而形成政策洼地,促进这些创新创业资源有效集聚,同时不断激发体制机制活力,加快推进双创示范基地的建设。